新聞自由-2002年7月份

七月 30, 2002

2.1   7月17日,香港記者協會、香港攝影記者協會、香港新聞工作者聯會及香港新聞行政人員協會等四個新聞工作者團體出席立法會民政事務委員會會議時批評,今年 4月遮打花園清場事件中,警方使用了不必要武力及以手銬對付採訪記者。與會代表指出,除非涉及政要安全或特殊情況,否則一致反對警方設立記者採訪區,並指警隊處理傳媒的守則不符《國際人權公約》標準。「記協」主席麥燕庭更批評警隊處理傳媒採訪的守則中,並無寫明何時設立採訪區,不符合國際人權的標準。中文大學新聞與傳播學院副教授梁偉賢也表示,理論上警方應讓記者接近消息對象自由採訪,保障新聞自由。該學院曾就事件成功訪問約400名新聞從業員和23名新聞系學者,結果發現逾九成受訪者認為警方不應用手銬鎖記者,而大部分被訪者反對設立採訪區。警察公共關係科總警司鄧厚江則強調,設立新聞採訪區是為方便記者採訪,他認為遮打花園事件,是記者與警方工作壓力及溝通有問題所致,並非單方面出錯造成。他稱警方會加強與傳媒溝通,以及為高級警務人員提供與傳媒溝通的技巧。

2.2  7月17日,美國保護記者委員會執行長安古柏譴責中國新一波箝制網路言論自由的行動。中共政府公布相關規則,要求網路服務業者和網站發行人審查網路內容,自行節制,否則將被處以罰款、沒收器材,甚至遭強迫關門的下場。一直在密切注意中國新聞自由狀況的安古柏表示,保護記者委員會譴責中共政府這種強迫私人網路公司預先自我審查內容的規定。到目前為止,中國一共有13人因在網路出版或發行使中共當局不滿的內容,而招致牢獄之災。新的網路言論規定將使中國的網路服務業者和網站負責人如臨深淵。在新規定發布的同時,有一份包括雅虎中國網路等300多家網路業者簽署的所謂自律宣言,保證網路內容符合中共當局的要求;不過,這300多家網路公司都是以中國為基地的業者。安古柏說,新規定將使中國言論自由向後大大退上一步。新的網際網路發行管理暫行規定,限制新聞網站報導「有害國家團結、主權、領土完整;洩露國家機密、危害國家安全或損害國家尊嚴、國家利益;擾亂社會秩序、破壞社會安定」的內容;規定寫明,倡導狂熱崇拜、迷信也在違法之列。安古柏說,如此一來,未來中國網站所有報導法輪功的消息都將被視為非法。她表示,過去幾年以來,中共當局設下一系列的規定,限制網路內容,要求網路服務業者和網站發行人自行事先審查網路,最新的規定將迫使業者指定專人事先審查網路內容,網站也必須在首頁註明,此一網路是否獲得相關政府機構的核准。不守規定的網路服務業者或網站負責人將被處以沉重罰款、沒收器材,或甚至遭強迫關門的下場。

2.3  7月10日,美國保護記者委員會執行長安古柏致函中國國家主席江澤民,譴責中國當局最近三番兩次騷擾或禁刊外國記者、媒體。安古柏在信中表示,中國當局從7月1日禁播英國廣播公司(BBC)國際新聞節目,是最近第三起外國記者因報導中國消息而遭到報復的例子。今年6月3日,中國當局一度監禁加拿大籍記者江學勤,後來將他釋放,在這之前,江學勤為美國公共電視拍攝一系列中國工人騷動事件報導;中國當局也禁止發行6月15日刊行的《經濟學人》雜誌,這一期雜誌報導了中國的基層民主發展、工人騷動事件、政治改革以及其他中國當局認為敏感的內容。安古柏在給江澤民的信函中指出,保護記者委員會十分關切中國政府封鎖英國國家廣播公司BBC國際電視新聞在中國境內播放;安古柏形容,封鎖BBC新聞在中國播放,是中國當局一系列限制外籍新聞記者在中國採訪的最新發展。根據保護記者委員會的說法,中國是在7月1日封鎖從Sinosat一號衛星Sinosat1satellite下傳到中國的BBC新聞節目訊號。根據位於倫敦的英國廣播公司所說,到目前為止,中國尚未對英國廣播公司提出任何被禁播的正式說明;保護記者委員會說,在被禁播之前,BBC國際新聞在6月30日和 7月1日重複播放有關法輪功在中國被禁的報導。BBC從2001年元月開始,經由衛星在中國播放國際新聞,但中國嚴格審查國內和國際新聞,BBC國際新聞只有在某些飯店,或是某些外僑的住家裏才看得到,中國廣大人民是看不到BBC國際新聞的。

2.4  7月1 日,英國廣播公司(BBC)播出法輪功學員在香港請願的新聞後,中國的缳星系統中斷轉播該台的電視節目,令中國6萬多間原本收看到BBC節目的酒店和公寓房間受影響。BBC發言人證實,至7月4日中國缳星仍未恢復轉播該台節目,中方並未作出解釋,也未說明何時復播。

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