
國家有關勞動立法,近十年來日趨完善,從一九九三年致麗玩具廠大火事件,加速了《中華人民共和國勞動法》出台的步伐;到今年六月山西黑磚窯奴工事件披露前夕,全國人大常委會正就《勞動合同法(草案)》向社會徵詢意見,立法進入最後的審議階段;同月,山西省人大常委會又通過了中國第一部專門保障農民工權益的地方性法規《山西省農民工權益保護條例》。但諷刺的是,中國工人、包括農民工、童工的權益,並沒有因為勞動法的逐步完善而得到真正的改善,僱主們對工人權利的侵害更加囂張。
問題在哪裡?癥結在於政府的縱容,在於有法不依,在於執法不嚴。從中央政府到地方各級政府,都秉承鄧小平一九九三年南巡時提出的「發展是硬道理」的指導思想,只要生產發展上去了,不管用甚麼手段都可以。政府的政策,縱容了礦主不擇手段,不顧工人的生命安全,非法開採,過度開採,毫無安全措施下開採,造成了一批一批勞工死亡的慘劇。
有法不依,執法不嚴,更是司法部門長期以來的惡習。司法部門收受違法僱主的錢,令到不法僱主變本加厲剝削工人。有些稍有正義感的工作人員,想秉公辦事,卻受到黨委的壓力,黨說不處理,便是有理也說不清,「黨領導一切」嘛!
在中國,要保障工人的權益,還得依靠工人自己團結起來,與僱主抗爭。當然,也希望政府內部的改革派,加入維護勞工的隊伍中來,在有限的空間內,爭取最大的權益。
回顧本港,支聯會成立至今已有十八個年頭,十多年來,支聯會為平反「六四」、釋放民運人士、促進中國的民主發展喊出了時代的最強音,亦做了大量的具體工作,這都有賴所有義工的努力,及全港市民的支持,為感謝義工的無私精神,和長年的辛勤工作,八月二十五日支聯會舉行了義工聚餐會,大家歡聚一堂,分享工作的苦與樂。清茶薄點,酬謝義工,並藉此感謝全港市民的支持!
中國維權律師關注組
自學法律的維權人士不斷冒起,當中最為著名的是山東失明維權人士陳光誠與為廣東太石村村民提供法律援助的郭飛雄。但近幾個月來,國內維權律師和法律維權人士不斷遭受各種迫害和打壓,情況令人擔憂。今期先介紹山東失明維權人士陳光誠及其家人的近況。
三十六歲的陳光誠自學法律,二零零五年初幫助臨沂的村民揭露山東臨沂計劃生育部門強行對育齡婦女施行絕育手術,對生育二胎的孕婦暴力墮胎和引產等違反法律和違反人權的案例。陳光誠因此觸怒了當地官員,多次被抓和被軟禁。於去年八月二十四日被臨沂沂南縣人民法院以「故意毀壞財物罪、聚眾擾亂交通秩序罪」判刑四年三個月。陳光誠曾經提出上訴,今年一月十二日,臨沂市中級人民法院宣佈維持對陳光誠的一審判決。 …全文…
今年六月,中國山西發生的黑窯奴工事件引起廣泛關注,再一次暴露出中國當前的勞工保障立法以至執法制度均出現嚴重問題。而就在差不多同一時間,全國人大常委會於今年六月二十九日通過了新的《中華人民共和國勞動合同法》,有關法律將於明年一月一日施行。
《勞動合同法》的制訂,可說是中國勞動立法自一九九四年制訂《勞動法》以來對勞動保障制度(特別是勞動合同規定方面)的一次重大修改。制訂《勞動合同法》,毫無疑問是要回應過去十多年中國經濟社會以至就業結構的巨大變化,更重要的是要回應現時《勞動法》條文根本未能有效保障勞動者權益的現實。《勞動合同法》開宗明義便指出,其立法目的是「為了完善勞動合同制度,明確勞動合同雙方當事人的權利和義務,保護勞動者的合法權益,構建和發展和諧穩定的勞動關係」;然而,有關的立法是否真能做到保障勞動者合法權益,仍是大有疑問的。 …全文…
背景
五月九日,河南鄭州市民羊愛枝等六名丟失孩子的家長到河南電視台求助,隨後,河南電視台派出「都市頻道」記者付振中與家長們一起三進山西黑窯場暗訪,五月十九日播出專題片《罪惡的黑工之路》,電視台收到上千名丟失孩子家長的求助;六月五日,「大河論壇」出現一個題為「罪惡的『黑人』之路!孩子被賣山西黑磚窯,四百位父親泣血呼救」的帖子。四百位河南籍父親在帖子中寫道:他們的孩子大多在鄭州火車站、汽車站等地被人誘騙或強行拉上車,以五百元一位的價格賣到山西臨汾市、永濟市等磚窯集中的地方做苦工。帖子描述了一群孩子被解救時的情景:在這些手腳並用、頭髮長得像野人一樣的孩子中間,有的已經整整和外界隔絕了七年,有的因逃跑未遂被打殘;有的孩子被監工用燒紅的磚頭把背部烙得血肉模糊,他們中最小的只有八歲……。 …全文…
一些自封的「愛國者」,其實只是愛黨、愛領袖、愛政權。他們的「愛」,沒有心中真正的「愛」的感情,只是盲目支持、唯命是從,死硬擁護、不分是非。再深入分析,往往是名利所在,與黨、領袖、政權,同屬一個既得利益集團。
一個真正的愛國者,愛的不是黨、領袖、政權,而是人民、傳統文化、土地山河。 …全文…
《政制發展綠皮書》在七月已經出爐,展開為期三個月的諮詢,到現時為止,諮詢並無引起社會廣泛討論。
無論是諮詢的時機和內容,政府顯然精心計算過,為了讓政府在政制上更具發言權,討論愈少聲息愈好,暑假是諮詢的好時機;為了讓政府在政制上更具主導權,公眾愈難討論就愈好,《綠皮書》內容是一個一個的問題,一堆一堆的選項。
行為反映了思維,當政府選擇這時機諮詢,選擇了用N 個問題拋給公眾解答,令討論不能聚焦,就連局長也選擇了在諮詢期間外遊,放其大假,寧願看山看水,也不願意花一點時間坐下來親身瞭解市民對未來政制發展的意見,就知道政府對諮詢沒有多少真心真意。 …全文…
四維權人士湖南被毆打失蹤
北大法學系教師任華律師一行四人到湖南永州江永縣調查圈地、出賣山林等事件,他們八月五日在永州被暴徒毆打,發出緊急短信。短信稱暴徒衝進他們居住賓館房間,把兩人打成重傷。之後,四人失去聯繫。另外,有前往調查的記者隨後也失蹤。消息人士稱,任華一行到永州前先到湖南省公安廳開具了到江永調查的證明。 …全文…
中共十七大的主題將會強調胡錦濤的「科學發展觀」與「和諧社會」;反映中國的經濟發展已進入新的階段,發展戰略必須就內外環境作出調整,中共政權的認受性亦要建立新的基礎。
過去一力追求高增長的發展戰略明顯造成不少困難。最近幾年,中國領導層開始強調「集約式」的發展模式來代替「粗致式」的發展模式。後者依賴人力與原材料的投入推動高增長;今天中國當局要求提高效率減少消耗、保護環境。正因為經濟發展逐步減少依賴勞動力密集的輕工業而更加重視重工業,節能、環保就更為重要。
工業升級與先進服務業的發展對高教育水平的人力資源有更大的需求。從一九九九年開始的大專院校擴招使二零零三年後大學畢業生迅速倍增,工程師及科技人員的數目亦大幅增長,中國今後的經濟成長遂有較為充沛的高質素人力資源基礎。
「和諧社會」是針對經濟高速發展與全球化所形成的貧富懸殊的回應。中國領導層明白貧富差距在可見的將來不但未能收窄,而且很可能會繼續擴大。尚幸中央政府的財源較為充裕,其重點對策是從速建立全民的社會保障網,減少醫療服務教育以至房屋的供求缺口。
不過中國人口眾多,即使中央財政較為寬裕,也還是杯水車薪。以農村醫療為例,估計現時中西部農村有大概六成多的人口大病時根本沒錢進醫院,而政府亦只能每年每人提供三十元人民幣,幫忙建立農村合作醫療保險制度。
在未來十年或以上的時間,為全中國人民提供退休、醫療、失業(最低收入保障)的社會保障網,是「和諧社會」的基礎,亦是中共政權認受性所繫。中國領導層明白經濟的高速發展,再不足以維持社會穩定;「讓一部分人先富起來」如果沒有社會保障,只會加劇社會矛盾。
從另一個角度看,貧富懸殊亦反映中國領導力求滿足精英階層的物質要求。天安門事件前,是「做原子彈不如賣茶葉蛋,拿手術刀不及拿剃頭刀」的「腦體倒掛」局面。有澳大利亞學者撰文指出,如今天再發生天安門事件,知識分子精英階層很可能站在政府一邊,因為他們已成為既得利益階層。
「科學的發展觀」調整戰略求可持續發展;「和諧社會」以社會保障減少矛盾保社會穩定。中國領導層無意放棄黨對政治權力的壟斷,民主發展短期難有突破。他們仍然維持列寧式的黨理論,幹部隊伍決定一切。
為求培育切合現階段發展要求的幹部隊伍,各級黨政機關將相當重視幹部的教育水平(包括碩士、博士學位)、外國的工作經驗、基層的在職鍛鍊等。幹部考核、陞遷亦較重民意測評。
黨內的問責、制衡機制亦會加強。目前考慮或正在試點階段中的改革包括各級黨代表大會實行常任代表制、各級黨委書記每年向同級黨代表大會提交工作報告請求投票通過、各級黨紀檢委向上級黨委而不是向同級黨委問責等。中國領導層願意加強黨內民主和制衡以提升黨的戰鬥力。
意識形態真空自「三信危機」以來一直未有改善,以致遭受改革派、自由主義者以及保守教條主義者、新左翼等的左右夾擊。胡錦濤最近表態反對民主社會主義,但「八榮八恥」等的提倡適足以突顯中共現階段理論的貧乏。
人事安排很可能是媒體最感興趣的一環,但江澤民引退,胡溫全面掌權之勢已成定局;不過掌權也得講求平衡。梯隊的思維仍然主導領袖繼承的安排:政治局常委及政治局成員較為年青者自然是第五代領導的栽培對象。副省部的人選充分反映上述對幹部級隊伍的要求。
經濟高速成長可維持一段時期,因而政治穩定不致受到太大的衝擊。中國領導層會否利用這政治改革的機遇期呢?答案似乎不容樂觀。
各位市民:
我是支聯會青年組的代表李國。
今日是「六四」事件十八週年,當年有數以百萬計的市民一同見證八九民運,幕幕景象至今仍歷歷在目。但我們年青一輩,又有多少是真正認識這段血染的歷史呢?當時,有很多與我們一樣的年青人,為了追求民主而付出生命,難道到了我們這一代,竟然把這段歷史忘得一乾二淨?
年青的一代,對八九民運歷史認識不深,只能透過中國官方的說法和本地教科書瞭解,剝奪了年青人對「六四」的知情權。中國政府把這場運動定性為暴亂,因此要開槍鎮壓。當然大家都知道這是一個謊話。然而,官方始終不肯公開當中的重要資料,真相只能繼續被掩蓋。
再者,以本地的教科書為例,有關內容被省略,一句起,兩句止,只以「一場政治風波」、「政府平息了事件」等帶過。更何況「六四」並非考試重點,例如在會考、高考的試題中,近代史問題只以文革為重點。
我們相信歷史自有公論,但我們更相信公論建基於事實。若香港政府和教科書出版商都刻意避談「六四」問題,我們連瞭解這段歷史的機會也沒有,怎能有所謂公論。
作為「支青組」的一員,我們有責任尋求「六四」的真相,我們呼籲中國政府早日成立獨立調查團,公開「六四」真相,還死難者一個公道!就讓我們一同以史為鑑,平反「六四」!歡迎與我們志同道合的年青人,加入「支青組」。請填妥場刊內的入組表格,交回秘書處或投入支聯會錢箱內。多謝各位。
(編者按:「支青組」是「支聯會青年組」的簡稱,於二零零一年的「六四」十二週年燭光集會上宣佈籌備成立,零二年三月一日正式成立。「支青組」需要你們的參與,需要你們的力量,需要你們的意見,齊來認識民主理念、關心時事。)
今年的聚餐,是我首次加入支聯會,與常委共享晚膳,心情既興奮又緊張。興奮的是可以有一頓免費晚餐享用;緊張的是要與高層會晤,怕會失禮於人前。
幸好當晚我不用當司儀,否則吃螺絲也吃飽。聚餐第一項節目是播放由義工精心剪輯的「六四」燭光集會短片,接著是支聯會主席華叔講話,然後由副主席李卓人安排常委與義工拍攝大合照。之後,我們便開始享用晚餐。這頓晚餐是由部分義工悉心安排的,他們各自帶了些食物與我們分享,這份心思怎樣往外找也找不到、買不到、享受不到的。
這頓晚餐照顧周到,有肉、菜、米粉、通心粉、沙律、甜品,應有盡有;有醒胃的菜式,又有家常小菜,可謂老少咸宜;又以自助形式享用,喜歡吃甚麼便選甚麼,不設劃位,可自由與其他人共餐,實在是一個「高度自治」社會的小縮影。在各款佳餚中,最快「清貨」的,可算是由「支青組」其中一位年僅十五歲的執委所炮製的芝士蛋糕,簡直是青出於藍勝於藍!未知之後開會期間,還有否品嚐美點的機會呢?
晚餐過後,常委仍珍惜這次一年一次的聚會,所以也多留一會,與義工繼續分享。常委都很欣賞義工的付出及努力,並勉勵我們要多加努力,一同完成夢想。我相信大家所付出的努力並沒有白費,只是路途比萬里長城還要長,要流下的汗水還要多幾萬倍,所以我們更不應放棄現有的東西,要繼續前行,走出我們的道路,不負他們的努力成果。
最後,我們把地方打掃得乾乾淨淨,帶著歡愉的心情離開。
萬里長城,世界七大奇觀之首。古人利用華北的山脈和地勢,建造要塞、城牆和關口,以防禦外族入侵。長城由西向東而建,其中著名的有八達嶺長城、慕田峪長城、金山嶺、司馬台長城等。長城的作用不只是防禦,亦是古時帝王揮軍進攻外族的基地。
漢代時,八達嶺是萬里長城的一個重要戰略據點。這裡設置軍都和居庸兩座關城。其作用在於切斷外族間的聯繫,同時以八達嶺作屏障,以便於隴西、代郡一帶集結軍隊。武帝時,更以此三次出擊漠北。不過,由於武帝征伐過甚,結果國力消耗殆盡,漢朝由此走向衰亡。原為防禦外敵而建的長城,最終成為好戰者摧殘國家的工具,真是一大諷刺!
明代的慕田峪長城,主要包括慕田峪關、黃花城關、箭扣等處。慕田峪長城西接居庸關,東為古北口,主要由城樓、敵樓、城關和烽火亭等建築物組成,有「兩望十八樓」之說。黃花城關為明代長城的重要關隘,具有重要的戰略地位。雖然明代銳意增強華北國防,但明代長城的建立,一方面反映其邊境的不安全或不穩定;另一方面,也體現明代後期對民眾的剝削和壓迫。因為修建長城耗用龐大人力物力,後期明廷為應付軍費,加派重徵,使人民承受沉重的賦役,以至民不聊生。可見修築長城,得到的不是太平盛世,而是戰爭不斷。
古北口-金山嶺-司馬台這段彼此相連的長城,是萬里長城中最具代表性的一段工程。古北口是萬里長城戰事最多的關隘之一,只因為此地平均每公里便有七座敵樓和烽火台,是現存萬里長城最好的一段,被譽為「長城的精華地段」。但請不要單單讚嘆長城的華麗壯觀,反要記念曾為這長城付出性命的老百姓!
中國人並不是好戰的民族,可是,人民卻在數千年中受盡極端統治者的壓搾,長年飽受戰爭帶來的痛苦!真正的太平盛世,究竟何時才出現呢?
李國(支青組執委)
《港支聯通訊》第七十四期